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闽经贸函秩序[2012]329号
省物价局、省公安厅、省国税局、省地税局、省工商局、省政府纠风办：
为贯彻落实3月19日商务部等5部委在上海召开的全国清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作会议精神，结合全省大型零售企业摸底调查情况，我委制定了《福建省清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作联合检查方案》，现印发你们，请按照工作方案开展联合检查工作。
福建省经济贸易委员会
二○一二年四月二十三日
福建省清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作联合检查方案
一、检查目的
维护市场经济秩序，促进零售业健康发展，推动我省零售商和供应商之间公平交易。
二、检查时间和对象
根据全省存在零售商供应商关系的零售企业(门店)摸底情况，对永辉超市股份有限公司设在福州市的全国采购总部，福建苏宁电器有限公司、福州国美电器有限公司、福州天虹百货有限公司设在福州市具有采购权的分支机构自2010年1月至2011年12月期间向供应商收费情况进行联合检查(具体检查时间另行通知)。
三、检查形式和安排
本次检查采取听取汇报、查看账本、查阅资料等形式开展实地调查。由省经贸委会同省物价局、省公安厅、省国税局、省地税局、省工商局等部门组成联合检查组，并邀请省政府纠风办派员参加。
四、检查内容和分工
采取分头检查、分头提问等方式进行，重点检查零售企业落实商务部等5部委《关于印发〈清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案〉的通知》(商秩发[2011]485号)及省经贸委等6部门《关于印发福建省清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作实施方案的通知》(闽经贸秩序[2012]42号)等文件情况，对规范促销服务费、禁止违规收费、落实明码标价等内容进行监督检查。由省经贸委汇总门店现场检查情况并填写联合检查表。具体检查分工安排附后。
五、其他事项
(一)由福州市商贸局结合本地区摸底调查情况，会同市有关部门对沃尔玛福州山姆会员超市(含福州好又多百货有限公司)、福州世纪联华商业有限公司等企业总部派驻福州进行采购的分支机构进行监督检查。
(二)由厦门市商务局结合本地区摸底调查情况，会同市有关部门对总部位于厦门的福建新华都购物广场股份有限公司进行联合检查。
福建省清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作联合检查组分工安排
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检查内容 |
负责部门 |
检查形式 |
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零售门店介绍商务部等5部委开展清理整顿工作以来工作部署、自查自纠、采取措施以及目前解决情况。 |
省经贸委 |
听取汇报 查看资料 |
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查看零售门店与供应商签定的收取促销服务费合同，合同上是否明确约定提供服务的项目、内容、期限以及收费的项目、标准、数额、用途、方式、违约责任等内容。 |
省工商局 |
现场查看 查阅资料 |
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查看零售门店与供应商签定的收取促销服务费合同是否存在不公平行为。 |
现场查看 查阅资料 |
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是否按照约定履行合同，是否存在擅自中止服务或降低服务标准，未完全提供服务的是否返还部分费用 |
提问了解 查阅资料 |
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检查是否存在违规收费行为，如签订或续签合同收费、收取超过成本或重复收取的条码费、收取并未用于店铺装修改造的费用、与促销无关或超出促销需求的如节庆店庆等费用、要求供应商无条件提供销售返利、与销售商品无关系的费用等。 |
省工商局 省物价局 |
查看合同 提问了解 查阅资料 |
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查看对收取的促销服务费是否登记入账 |
省国税局 省地税局 |
查看发票 查看账本 |
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是否向供应商开具发票，并按规定纳税。 |
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检查零售门店是否通过标价牌（价目表、价格手册）或电视显示屏（电脑查询、多媒体终端）等对收费项目进行明码标价 |
省物价局 |
现场查看 |
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检查是否详细列出收费项目、服务内容、收费标准、收费条件等内容。 |
现场查看 查阅资料 |
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查看开具给供应商的发票底本，其收费标准等是否与明码标价一致。 |
查看发票 查阅资料 |
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对涉嫌商业贿赂及其他经济犯罪行为的进行立案侦查。 |
省公安厅 |
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