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广西注册会计师协会2011年工作总结和2012年工作要点

[日期:2012-02-07] 来源:科教园注会  作者:wangyu [字体: ]

  2011年,广西中国注册会计师协会在区财政厅党组的领导下,在中注协的大力支持、指导下,全体人员团结协作、共同努力,认真履行工作职责,深入开展创先争优活动,积极推进行业制度建设,认真落实各项工作部署,创新思路、积极进取,圆满完成各项工作任务。现简要总结如下:

  一、制定五年发展规划,促进“十二五”时期行业快速发展

  为保障行业发展与经济社会发展需要相适应,实现行业的转型发展和新跨越,更好地服务和促进我区经济社会进步,紧紧围绕《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》精神,以中注协印发的《中国注册会计师行业发展规划(2011—2015年)》等文件精神为指导,全面贯彻落实广西注册会计师协会第四次会员代表大会确立的行业发展目标和发展战略,协会组织制定了《广西注册会计师行业发展规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》),并在行业内广泛征求意见,于2011年10月14日正式发布。

  “十二五”时期是广西全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期,也是注册会计师行业实现新跨越的重要阶段。《规划》回顾了“十一五”时期行业发展取得的成绩,全面分析了行业当前现状与面临的形势,明确了未来五年行业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。《规划》是“十二五”时期统领行业全面发展、指导行业各项工作的具有里程碑意义的纲领性文件,对促进广西注册会计师行业又快又好发展必将起到重要的促进作用。

  二、大力培养行业人才,进一步提升事务所执业水平

  (一)制定培训计划,为继续教育工作的顺利开展奠定扎实的基础。确定了继续教育培训的总体思路和要求,紧密围绕行业发展的战略目标和主要任务,贯彻落实中注协“五代会”精神,围绕解决行业面临的突出问题,以深化培训内涵、提高培训效果为抓手,深入推进行业人才发展战略。切实把新审计执业准则培训作为今年培训工作的重中之重。此外,积极开发新的培训选题,包括医院审计、H股审计实务、金融市场与金融会计准则、近期税制改革要点等主题。

  (二)及时了解培训需求,提高培训质量。为做好2011年继续教育培训工作,年初在协会网站发布了注册会计师继续教育工作调查问卷,面向全区各事务所开展问卷式调查活动。全区96家会计师事务所中有85家事务所提交了问卷,调查覆盖面达89%。

  (三)按时保质完成培训工作任务。根据年初培训工作计划的安排,组织参加了中注协第二、三期远程视频(同步学习)培训班。7月份在安徽省开办了一期主题为“执业质量案例分析”研讨班;与中华会计网校联合办学,开展网络培训,目前全区有1110名注册会计师参加培训。

  此外,2012注册会计师加强对非执业会员的培训,安排非执业会员参加远程班及网络培训班,并于10月中旬指导南宁市注管中心举办了1期非执业会员培训班。

  (四)顺利完成广西第一期“十百千”拔尖会计人才(注师类)培养工程。广西第一期“十百千”拔尖会计人才(注师类)培养工程圆满完成。学员们通过在北京国家会计学院为期三年的培训,专业技术能力及组织协调、沟通能力均得到有效提升,在完成结业论文、十四篇读书心得、发表论文的基础上,还自发组建研讨小组,积极参加《新审计准则下小型企业审计工作底稿初探》、《注册会计师行业税收负担调查》课题研究工作,课题分别获得一等奖、三等奖。28名学员均以优异的成绩顺利结业,其中6名学员被评为优秀学员、8篇结业论文被评为优秀论文。

  (五)全面开展广西第二期“十百千”拔尖会计人才(注师类)培养工程。2011年10月18日,广西第二期“十百千”拔尖会计人才(注师类)培养工程第一次集中培训在上海国家会计学院开班。邀请了中注协、复旦大学、上海福卡经济研究院、台湾政治大学、安永事务所的专家、教授讲课,培训课程涵盖高级财务会计理论与实务、商业伦理的哲学基础、金融工具的会计问题、新业务拓展、会计师事务所发展战略,以及拓展训练等丰富的学习内容。

  三、积极贯彻落实国办56号文件和自治区办公厅215号文件精神

  (一)努力推进“示范基地”建设。2011年6月1日,我会与广西财经学院共同签署了“东盟会计人才培养战略合作框架协议”,有力地推进了“示范基地”建设。协议签订后,在会计学院和审计学院择优录取学生,组成东盟会计方向班。该班强化英语和东盟小语种的双语学习,大部分学生在大三期间已经通过全国英语六级考试,东盟小语种如泰语、印尼语等达到基本听说读写水平。2011年,该班赴东盟(印尼、泰国等)交流学习结束,取得较好效果。

  (二)与厅农发办签订合作协议。2011年6月30日,我会与广西农业综合开发办公室在南宁市隆重签署了《关于广西农业综合开发监督检查引入会计师事务所服务合作协议》。自治区财政厅党组成员、副厅长吴云和党组成员、总会计师范世祥出席了签署仪式。各市财政局领导、2010年度会计师事务所综合评价排名前30的在邕会计师事务所所长等120人参加了签署仪式。2011年7月,区农发办和协会从全区事务所中择优选聘12家事务所24名注册会计师参与2010年农发项目竣工验收,并取得初步成效。2011年11月,自治区农发办和协会组成调研小组到河北和河南两省考察学习两省注师参与农发项目验收经验,并向厅领导提出今后的工作建议。厅领导对注册会计师参与农发项目竣工验收工作给予高度评价,并作出“省级组织、市级参与、委托核查、全面验收”的批示。

  四、监管工作有序推进,执业质量不断提高

  (一)积极组织行业执业质量检查。2011年的执业质量检查工作围绕落实行业创先争优“制度建设年”活动和《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》的要求,积极探索事务所分类分级监管办法,突出重点、严格规范,特别是在对中小型事务所加强监管的同时,加大帮扶力度,以提高全行业的整体执业质量。今年检查27家会计师事务所总共抽查了443份审计报告、404份验资报告,形成了21万多字的检查报告,并由检查组结合中注协会计师事务所执业质量整体评价标准对27家事务所做了初步评级建议。

  (二)表彰2010年会计师事务所执业质量检查工作优秀检查人员。2010年度执业质量检查工作中选派的全体检查人员都做出了积极的贡献,有效的提升了被检查会计师事务所的执业质量,促进了行业整体执业质量迈上一个新的台阶。为鼓励先进,进一步做好会计师事务所执业质量检查工作,经执业质量检查委员会研究决定,对积极参加检查工作的16位注册会计师予以表扬,对检查工作中有突出表现的阮数奇等9位检查人员授予“优秀检查人员”称号。

  (三)制定颁布《广西注册会计师业务报告防伪标识管理暂行办法》。根据广西壮族自治区财政厅和广西壮族自治区工商行政管理局《关于印发广西区注册会计师行业鉴证业务报告备案管理暂行办法的通知》有关规定制订的《广西注册会计师业务报告防伪标识管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)在年初时已向全区会计师事务所征求意见完毕,我们组织相关人员对征集意见进行了充分讨论,及时对《管理办法》进行修改补充,并于7月4日提交第四届理事会第一次会议审议通过开始生效施行。

  (四)重新修订五个专门(专业)委员会工作规则。为更好地适应行业惩戒实践的需要,保证专门(专业)委员会规范有效地开展工作,根据《广西注册会计师协会章程》的规定,参照中国注册会计师协会相关专门(专业)委员会工作规则,充分考虑我区注册会计师行业和行业协会发展的状况,在原有专门(专业)委员会暂行规则基础上,重新修订了各委员会的工作规则,并于2011年7月4日提交第四届理事会第一次会议审议通过。

  (五)做好日常监管常态化工作。一是结合防伪标识发放审核工作对事务所进行日常动态监管。全年共向会计师事务所核发了防伪标识4万多枚,有效的防止了不法分子和非法中介机构假冒会计师事务所出具虚假报告,对于加强行业监管、维护会计师事务所和注册会计师的合法权益、规范我区会计师事务所的执业行为起到显著的作用。二是认真受理举报(投诉)案件,并及时开展专项调查处理。全年共受理行业内外对会计师事务所和注册会计师违法、违规执业的投诉举报案件共5起,并及时的开展专项调查处理。三是认真受理、严格审核事务所无不良执业记录证明申请。全年共为事务所出具了75份无不良执业记录证明。

  (六)积极进行沟通与协调。保持与上级的沟通联络,积极配合做好上传下达工作,及时转发上级重要文件,组织学习文件精神;保持与行业外行政、金融等部门的沟通协调;保持与自治区工商行政管理部门的联动配合,从而实现对事务所鉴证业务报告粘贴防伪标识实行动态监管;积极配合区财政厅会计处对拟新设事务所发起人、合伙人的资格审核。

  五、加强注册管理,深化会员服务

  (一)认真组织完成2011年度注册会计师任职资格检查工作。根据中注协《注册会计师任职资格检查办法》的要求,广西注协按照从严、从细的原则,制发了《关于开展我区注册会计师2011年度任职资格检查工作的通知》,精心组织执业注册会计师任职资格检查,认真审核每个参加任职资格检查的注册会计师的材料,将检查与日常投诉举报相结合,并对部分材料进行了实地抽查核实。全区95家会计师事务所的1355名注册会计师参加2011年度任职资格检查,通过检查1340人,比上年增加了76人,增长5.7%。检查结果于2011年4月29日在《广西日报》和广西注册会计师协会网站上发布公告。

  (二)认真做好注册会计师注册审批、转所、转会等工作。2011年,共12批次受理、审核了43人注册会计师注册申请材料,均符合注册条件予以批准注册成为执业注册会计师;为114人办理转所转会手续,做到转所、转会随时办理,并及时在全国注册会计师管理系统内进行变更,保证了注册会计师正常、合理、有序流动。

  (三)加强注册会计师拟任会计师事务所股东或合伙人的管理工作。对拟任股东或合伙人的注册会计师其本人自取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事审计业务经历进行严格审核,并依实际情况进行实地抽查核实。要求拟任股东或合伙人的注册会计师本人亲自到协会来办理有关手续,共为38名注册会计师拟任股东或合伙人办理了执业经历证明。

  (四)努力为改善会计师事务所执业环境提供必要的支持。针对部分政府部门和行业主管单位对会计师事务所执行业务的资质、人员状况、诚信记录等要求出具相关证明。我协会急事务所之所急,经过认真核实,及时为事务所出具了证明,为事务所顺利完成业务提供了必要的基础。全年为事务所的执业情况出具了9份证明。

  (五)做好非执业会员日常管理工作。完成非执业会员年检306人,共批准非执业会员入会19人,办理非执业会员转会11人。就行业管理系统中未确认的非执业会员数据,积极与中注协协调,将我协会复核确认的39名会员数据,再次行文上报中注协,请求核实。

  (六)协助做好行业创先争优综合评价体系填报工作。根据中注协《关于进一步做好注册会计师行业创先争优机制建设的通知》,积极指导和推动全区各事务所、注册会计师、从业人员在线完成行业综合评价信息填报工作。全面完成了120家事务所(含分所)和3049名人员的综合评价信息填列、确认工作,为我区注册会计师创先争优机制打下了坚实基础。

  六、认真组织实施注册会计师考试,确保考试考务工作顺利进行

  (一)做好2011年度考试报名及现场资格审核工作。注册会计师全国统一考试报名前,积极开展宣传发动工作,分别在广西注协网站、区财政厅网站以及《广西日报》《南国早报》上登载注册会计师考试报名公告,各市财政局报名点也结合本地区的实际情况,通过发文件、登报、电视、广播等多种形式对注册会计师全国统一考试报名进行广泛宣传。2011年,全区报名人数共8246人,比上一年增加389人,科目共20486科次,比上一年增加1976科次;综合阶段考试报名人数共62人;英语测试报名确认人数6人。

  (二)召开考试考务工作会议。为确保考试顺利进行,9月14日,在南宁召开2011年度注册会计师考试广西考区考务工作会议,总结2010年度我区注册会计师考试存在的问题,研究部署2011年我区注册会计师考务组织管理工作、学习考务工作操作规程。

  (三)顺利完成2011年度注册会计师考试工作。2011年9月17日至18日,2011年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试如期在我区南宁、柳州、桂林、梧州、北海五市举行;综合阶段考试及英语测试也于9月24日在南宁举行。考试期间各考点严格按照要求组织考试工作,考试工作组织严密,纪律良好,广西考区考试工作顺利结束。

  (四)发放专业阶段及综合阶段合格证书。根据财政部注册会计师考试委员会办公室《关于发放2010年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证的通知》(财考办[2011]2号)及《关于发放2010年度注册会计师全国统一考试全科合格证的通知》(财考办[2011]4号),为62名取得专业阶段考试成绩合格的考生发放了专业阶段考试合格证书;为3名综合阶段考试成绩合格的考生发放全科合格证书。

  七、加强协会建设,提高服务管理水平

  (一)召开广西注册会计师协会第四次会员代表大会。2011年7月3至4日,广西注册会计师协会第四次会员代表大会在南宁市顺利召开。自治区财政厅党组书记、厅长黄伟京,中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭,自治区财政厅党组成员、总会计师、中共广西注册会计师行业委员会书记范世祥出席大会并作重要讲话。大会选举产生了广西注册会计师协会第四届理事会,张忠国当选为会长,陈国辉、李小宁、陈建飞、宋黎亚任副会长。大会表决通过了《广西注册会计师协会第三届理事会工作报告》和修订后的《广西注册会计师协会章程》,审议通过了5个专门(专业)委员会的工作规则及组成人选。来自广西注册会计师行业及自治区有关部门、高等院校、各市财政部门等方面的代表共173人出席了大会。本次大会是在深入学习贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神,深入贯彻落实国办56号文件和自治区办公厅215号文件精神,行业发展面临“十二五”时期重大发展机遇的背景下,谋划行业未来发展的一次盛会。

  (二)召开第三届理事会第六次会议暨会计师事务所所长会议。2011年2月21日,广西注册会计师协会在南宁市召开第三届理事会第六次会议暨会计师事务所所长会议顺利召开。自治区财政厅党组成员、总会计师范世祥同志出席会议并作重要讲话。协会会长张忠国同志主持会议。会议审议通过了协会秘书长陈国辉同志作的广西注册会计师协会2010年度工作报告,研究部署了行业2011年工作。

  (三)完成2010年度会计师事务所综合评价。根据《广西会计师事务所综合评价办法》(桂会协〔2009〕61号)精神,于今年4月27日完成了2010年度全区会计师事务所综合评价工作。协助中注协完成了对祥浩、中众益会计师事务所的全国百强事务所综合评价工作。

  (四)修订广西会计师事务所综合评价办法。为准确评价我区会计师事务所的综合实力,引导事务所提升专业能力和服务水平,促进我区注册会计师行业健康有序发展,根据中国注册会计师协会《会计师事务所综合评价办法(修订)》(会协〔2011〕41号)精神,结合我区实际情况,修订《广西会计师事务所综合评价办法》,并在行业内广泛征求意见,于2011年9月21日正式印发。

  (五)积极开展行业对外宣传工作。协会领导十分重视行业的对外宣传工作。2011年全年共出版12期《广西注册会计师》,编印一册《广西注册会计师协会年度报告》精美画册,策划一期广西注册会计师协会第四次会员代表大会专题报道,全面、具体地向社会展示了行业发展成果,大大提升了行业的社会知名度和影响力。

  1.充分发挥行业网站的平台作用,促进交流与互动。广西注册会计师协会网站设置了行业党建、综合管理、注册管理、考试中心、培训园地、政策法规、公示公告、招聘信息、事务所风采等栏目。协会充分发挥行业网站的功能,通过网站交流窗口,及时发布行业法规政策、重要活动、发展趋势以及工作经验等信息,全面报道行业动态,为全区会计师事务所、各省市同行、社会各界提供最便捷的资讯服务。

  2.借助新闻媒体宣传,不断提高行业的社会影响力。充分利用新闻媒体的强大功效,在举办重要会议或者活动时,邀请广西电视台、《广西日报》等当地权威新闻媒体进行实时报道。2011年,广西电视台、《广西日报》对广西农业综合开发办公室与广西注册会计师协会在南宁市隆重签署《关于广西农业综合开发监督检查引入会计师事务所服务合作协议》进行了精彩报道。通过与新闻媒体多次合作,全面塑造了行业独立、客观、公正的良好形象,向社会各界充分展示行业风采,为大众进一步了解行业,增强对行业的认识提供很好的渠道,不断提高行业的社会影响力,树立行业威信。同时,协会利用《广西日报》信息平台,发布一年一度的注册会计师年检公告和注册会计师全国统一考试相关信息,注册会计师行业越来越受到社会关注。

  3.认真办好会刊,加强日常宣传。协会每月出版一期《广西注册会计师》,内容包括行业重要法规政策、发展趋向、行业动态、学术探讨以及事务所风采等,向全区会计师事务所及相关政府部门、企事业单位发放,大大提升了行业的社会知名度。

  4.采取多种形式,提高宣传效果。一是积极编写简报。行业简报是行业对外宣传的一种很好的载体,利用行业简报,可以灵活机动地对行业动态进行广泛细致的宣传。2011年,编发创先争优简报20期,协会简报7期。二是精心策划专题报道。编印《广西注册会计师协会年度报告》精美画册向社会大量发放,展示行业发展成果。2011年7月,广西注册会计师协会第四次会员代表大会在南宁市召开,这是行业一次承前启后的盛会,会议高度总结了行业过去五年的发展成果和经验,科学地制定了行业今后五年的发展规划。全区会员代表大会是行业最重要的一次会议,协会出版《广西注册会计师》(专题)进行宣传,扩大影响。三是协会积极向上级主管部门(如财政厅、中注协)报送行业动态信息,通过上级部门更大的门户交流平台进行宣传,行业影响力更加广泛。

  (六)积极开展“制度建设年”活动。

  1.有计划地做好行业制度建设工作。根据中注协《关于深入开展创先争优“制度建设年”活动的通知》精神,广西注协(党委)把创先争优“制度建设年”活动作为行业工作的重点,有计划地进行各项制度建设,其中突出抓好行业做大做强、人才建设、监督管理、党建工作和中国—东盟自由贸易区会计服务出口示范基地建设等五方面制度建设。制定《广西注册会计师行业发展专项资金管理办法》,用于“引所入桂”,拓展东盟国家业务,鼓励会计师事务所优化整合,做大做强做精;修订完善《广西“十百千”拔尖会计人才(注册会计师类)培养项目集中培训管理办法》,健全人才选拔、培养、考核制度,优化人才结构,推动行业人才建设取得新进展;制定《中国—东盟自由贸易区会计服务出口示范基地管理暂行办法》,支持鼓励会计师事务所在东盟国家开展宣传,拓展服务东盟业务领域,推进与东盟国家执业标准的比较研究和人才培养交流活动,更好地实施注册会计师行业“走出去”战略;根据中国注册会计师协会《会计师事务所综合评价办法(修订)》(会协〔2011〕41号)精神,结合我区实际情况,修订完善《广西会计师事务所综合评价办法》,确保对于准确评价我区会计师事务所的综合实力、引导事务所提升专业能力和服务水平更加客观、公平、公正、规范和有效,有利于促进我区注册会计师行业健康有序发展。全年,协会修订和完善制度21项。

  2.有效指导督导本地区会计师事务所开展制度建设工作。根据事务所自身发展状况,有针对性地指导帮助事务所对原有制度进行修订和完善,并在此基础上制定一批制度,研究一批制度,储备一批制度。各事务所积极参与制度建设年活动,充分利用这次活动机会,继承和发展好的制度,为今后事务所健康快速发展提供制度保证。全年,事务所修订和完善制度2000多项。

  (七)捐资助学,情系社会。2011年,我会积极开展社会公益活动,全行业捐款50万元,在平果县建行业希望小学。

  八、深入开展创先争优活动,不断推进党建工作

  2011年,广西注协认真贯彻落实自治区党委书记郭声琨同志的“促进会计师行业科学发展”的重要批示精神;贯彻落实黄伟京厅长的部署和要求,坚持“五个突出”,把握“五个着力”,把领导重要批示精神转化为进一步推进党建、加快发展、创先争优的强大动力,积极开展创先争优活动,取得了良好成绩。中国注册会计师协会行业党委授予广西注册会计师协会行业党委“全国先进注册会计师行业党组织”称号;自治区社会组织党组织建设年活动领导小组授予广西注册会计师协会行业党委全区社会组织“先进党组织”。

  (一)打造“1+4”信息平台,创新党员队伍管理模式。为进一步提高我区行业党建工作效率,行业党委充分运用现代科技和信息技术手段,重点开发“1+4”行业党建信息管理系统。“1”就是广西注册会计师行业党建网站这个主体,“4”就是依托广西注册会计师行业党建网站延伸出的党员信息管理系统、党员远程教育管理系统、党员在线互动交流系统、党员服务办公系统等4个子系统。这个系统具备党员档案电子管理,组织关系网上转接,流动党员双重管理,党员党籍流动管理,信息实时查询统计等功能。协会凭借《打造“1+4”信息平台,强化党员队伍建设》主题荣获中共广西党委组织部举办的2010年度全区组织工作创新成果展示活动优秀奖。

  (二)积极建设学习型党组织。行业党委深刻领会建设学习型党组织的精神实质,积极开展学习活动。一是订购党课教育书籍。全年,行业党委为行业党员订购和发放《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作50套共300册,不断推进行业学习型党组织建设。二是组织党员同志到革命圣地瞻仰,深化学习成果。4月下旬,组织会计师事务所党支部书记赴井冈山开展“永远跟您走”主题实践活动,隆重纪念建党90周年,回顾党的光辉历程,进一步激励和引导行业广大党员继承和发扬党的优良传统,永远保持共产党员的先进性。三是加强沟通与交流,在相互合作中学习宝贵经验。协会积极参加区直机关工委、中共中国注册会计师行业委员会、民间组织管理局组织的创先争优先进党组织、先进党支部、先进党员、先进党务工作者的评选活动,并做好收集资料、公示、上报等工作。

  (三)不断发展行业新党员。行业党委积极发展行业党员,确定发展对象21名,吸收为预备党员11名,转为正式党员1名,推荐会计师事务所所长参加评选第三届广西优秀社会主义事业建设者。

  九、加强廉政建设,提高干部队伍思想觉悟

  (一)加强学习,提高认识。认真组织干部职工学习党的十七届五中、六中全会精神,学习胡锦涛总书记在建党九十周年上的讲话精神,提高干部思想认识。

  (二)全面推进反腐倡廉和纠风工作。认真贯彻落实厅党组2011年党风廉政建设及反腐工作部署和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,紧密结合协会的工作实际,积极推进以《廉政准则》为核心,以惩防体系建设为重点,与注册会计师行业管理工作相适应的反腐倡廉建设,在坚决惩治行业腐败的同时,更加注重预防和制度建设,努力实现从源头上做好行业内及行业管理工作中的反腐工作,为深入推进我区注册会计师行业发展提供有力保证。通过全面推进反腐倡廉和纠风工作,在全体员工中形成了一种团结协作、齐心协力的和谐氛围,大家的工作热情非常高、责任心也非常强,风清气正的工作氛围更加浓厚,确保了协会各项工作稳步推进。

  (三)认真学习和贯彻落实财政部《关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》精神,加强领导队伍建设。提高领导队伍分析形势、把握大局、服务大局的能力,科学化、精细化管理的能力,求真务实、开拓创新的能力,努力把协会建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体,充分发挥“服务、管理、监督、协调”的职能作用,推动行业跨越式发展。

  2012年,广西注协将在财政厅党组的领导下,在中注协的指导下,深入开展创先争优活动,积极推进行业制度建设,把握时代要求,以昂扬向上的斗志和奋发有为的精神,以打造“五个财政”为着力点,切实履行好“服务、监督、管理、协调”的职能,促进广西注册会计师行业又好又快发展。主要做好以下几项工作:

  一、深入开展行业创先争优活动,继续推进行业制度建设

  认真总结行业抓党建、开展创先争优活动的经验,有机地把业务发展与创先争优、行业党建工作结合起来,进一步提高行业管理和服务水平,促进行业科学发展,更好服务经济社会建设。切实开展制度建活动,进一步梳理自全面开展行业党建工作以来制定的各项工作制度,加强行业党建制度建设;按照科学发展和创先争优的要求,加强行业管理与服务制度建设;切实发挥行业党建工作的保证促进作用,引导事务所加强内部管理制度建设。进一步加强对事务所党组织和党员的动态管理,对于因新成立所、党员人数增加等原因建立或变更党组织的,按照相应条件批准成立独立或联合党支部,派出党建工作指导员或联络员,进一步发挥党组织“孵化器”作用。根据中注协“注册会计师行业十大类岗位能手评选活动总体方案”的要求,继续做好质量控制、客户管理、国际合作、培训工作、信息技术管理等5类岗位能手评选工作。充分利用已建立的“4+1”行业党建网站系统,完善使党员经常受教育、永葆先进性长效机制,坚持教育管理与服务相结合。深入基层、深入实际开展党建工作调查研究,完成调研文章或论文1篇。认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,继续大力加强在业务骨干中发展党员。加强党风廉政建设,抓好党风廉政建设责任制的落实,并对落实情况进行督促、检查和考核,为行业又好又快发展提供坚实的保障。

  二、加强会员服务和管理

  (一)继续做好注册会计师任职资格检查、注册、转所、转会等日常工作。以注册管理为枢纽,加强对我区注册会计师执业情况的动态管理。拟起草《广西注册会计师注册审批办事指南和流程图》等文件,加强注册审批行政许可,为会员提供便利服务。

  (二)严格会计师事务所股东(合伙人)资格审查工作,完善审查程序,加大实地调查取证的比例。对提供虚假证明材料的事务所及其负责人进行严肃处理,记入其诚信档案。拟起草《广西会计师事务所股东(合伙人)从事审计经历证明审查办法》,加强股东(合伙人)资格审查工作。

  (三)做好非执业会员服务和管理工作。积极探索非执业会员服务和管理的有效途径,继续开展非执业会员年检、换证等日常工作,进一步加大宣传力度,努力督促我区考试合格人员全部登记入会。

  (四)强化日常管理工作。参照外省协会注册管理的先进经验,加强我区注册管理工作的制度建设,完善注册管理工作相关办法,拟起草我区《广西注册会计师印章、证书管理办法》等文件,强化日常注册管理工作。

  三、认真做好考试考务工作

  (一)继续抓好考务管理工作。继续抓好2012年的注册会计师全国统一考试及注册会计师全国统一考试第二阶段职业能力综合测试的考务管理工作,做好各项资料的汇总及报告。

  (二)逐步实现考试报名信息化。一是制定我区注师考试报名简章并上传网上报名系统。二是全区试运行网上报名系统、网上付费,发现问题,及时报告软件公司,使网上报名系统更趋完善。三是制订我区注册会计师考试考务工作操作规程、打印考场情况记录卡、考生照片清单、标准清单,订购注会考试专用草稿纸,召开全区注册会计师考试管理工作布置会议。

  四、加强监督管理

  (一)提前部署组织好2012年执业质量检查。一是提前确定行业执业质量检查人员名单。二是制订《2012年度会计师事务所执业质量检查方案》。三是组织检查人员进行执业质量检查培训。四是组织召开2012年度会计师事务所执业质量检查工作查前布置会。五是组织实施执业质量现场检查工作。六是针对检查情况,及时组织召开执业质量检查委员会工作会议及惩戒委员会工作会议。

  (二)表彰2011年会计师事务所执业质量检查工作优秀检查人员。为了表彰先进,鼓励注册会计师积极参与行业检查工作,逐步建立一支高素质的行业检查队伍,要根据《广西注册会计师行业检查人员奖励办法》,及时对2011年执业质量检查中的优秀检查人员做出表彰。

  (三)继续做好鉴证业务报告防伪标识发放管理工作。继续做好鉴证业务报告防伪标识发放管理工作,同时向外省兄弟协会学习好的经验,建立健全事务所日常业务报告管理机制,强化执业质量监督。

  (四)进一步加强对执业机构内部治理机制建设的督导工作。进一步加强对事务所内部治理机制建设的督导工作,推进事务所建立和完善内部治理机制。从检查、规范事务所章程入手,督导事务所按照《章程范本》健立健全内部治理机制,规范运作,肃清会计师事务所执业内部环境,不断提升行业社会公信力。并适时开展针对事务所内部治理的专项检查。

  (五)继续做好日常监管常态化工作。结合防伪标识发放审核工作对事务所进行日常动态监管;认真受理举报(投诉)案件,并及时开展专项调查处理;继续做好对会计师事务所和注册会计师违法、违规执业的投诉举报案件的受理调查工作,同时积极联系我会聘请的专家技术小组为日常开展的业务咨询提供技术支持;认真受理、严格审核事务所无不良执业记录证明申请;认真做好咨询服务工作。

  (六)进一步增强并发挥五个专门委员会的职能作用。进一步激发各专门(专业)委员的主动性和创新性,逐步将完善事务所内部治理机制、提高执业质量水平、降低执业风险等任务落实到各专门(专业)委员会。

  (七)继续围绕落实行业“制度建设年”活动,及时修改完善自律监管相关制度。积极响应行业“制度建设年”活动的精神要求,及时修改完善行业自律监管相关制度。2012年上半年计划结合往年检查工作情况对《广西壮族自治区会计师事务所执业质量检查工作规程》作进一步的修订完善,以更完善的工作规程规范年度执业质量检查;此外,还要及时组织对《广西注册会计师协会注册会计师行业违规行为惩戒办法(试行)》作进一步的修订,完善惩戒监管制度。

  五、抓好人才培养工作

  一是制定2012年培训工作计划;二是开展全区会计师事务所2011年继续教育工作调查问卷活动;三是确定2012年网络学习内容,与中华会计网校共同开展网络培训的相关组织工作;四是举办一期事务所负责人研讨班;五是举办第二期“十百千”拔尖会计人才培养工作第二期、第三期集中培训班、并做好年度考评工作;六是根据中注协要求,全面贯彻落实非执业会员继续教育制度,并制定《广西非执业会员继续教育暂行办法》;七是组织参加中注协举办的远程培训班。此外,做好三家国家会计学院培训宣传工作,积极动员各事务所参加培训,并为学员做好培训报名工作。

  六、继续加强协会建设

  (一)继续推进示范基地建设。2012年,将进一步规范和完善示范基地建设制度,打造好与广西财经学院会计人才培养合作平台,积极探讨与其他部门、行业的交流与合作,大力拓展新业务领域,开拓东盟市场。

  (二)加强协会服务能力建设。一是加快行业信息化建设。按照中注协关于信息化建设的要求,紧紧结合广西的实际,发挥主观能动性,强化创新,进一步完善行业网络信息系统,加强行业应对新形势的能力。二是认真做好事务所综合评比工作。事务所综合评价是行业对过去一年事务所发展状况的深入了解,同时起到鼓励先进,鞭策后进的作用。因此,协会将本着公平公正的原则,认真对事务所进行综合评价。三是继续与行业外行政、金融等其他部门保持沟通协调,为事务所营造良好轻松的执业环境。

  (三)丰富行业文体生活。为促进事务所之间相互沟通、增进友谊,活跃行业的文化生活,2012年,协会将继续在行业内组织开展丰富多彩的文体活动,促进行业又好又快发展。

  (四)加强宣传,扩大社会影响力。采取多种形式,提高宣传效果。一是充分利用新闻媒体的强大功效,在举办重要会议或者活动时,邀请广西电视台、《广西日报》等当地权威新闻媒体进行实时报道。二是利用行业简报,可以灵活机动地对行业动态进行广泛细致的宣传。三是编印《广西注册会计师协会年度报告》精美画册向社会大量发放,展示行业发展成果。四是认真办好会刊,加强日常宣传。2011年全面改版协会期刊《广西注册会计师》,实行彩色印刷。五是加快推进行业网站改版,进一步优化交流平台。

  七、加强干部队伍建设

  以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真学习党的十七届五中、六中全会精神,学习胡锦涛总书记在建党九十周年上的讲话精神,提高干部思想认识。深入贯彻落实科学发展观,认真学习和贯彻落实中央和自治区关于反腐倡廉的决策和部署,认真贯彻实施《廉政准则》,开拓进取,扎实工作,认真抓好协会反腐倡廉工作任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为我区注册会计师行业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。创新思维模式、工作思路和工作方式,推进学习型组织建设,树立终身学习的理念,调动协会人员学习的积极性和主动性,不断提高调研问题、发现问题、解决问题的能力,全面提高干部的综合素质,提升协会队伍的执行能力,不断开创新局面。加强秘书处工作作风建设,提高管理和服务质量,努力把秘书处建设成一个运转高效、反应灵敏、勤政廉洁的服务机构,不断推进行业的科学发展。

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