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2013年1月10日下午，北京注册会计师协会注册管理委员会召开2013年度第一次会议。会议由注册管理委员会主任、北京注协副会长窦铮主持，郭文杰会长、汪宁副秘书长出席会议，注册管理委员会各位委员及协会注册部相关人员参加了会议。
本次会议的议题主要包括：一、审议《注册会计师转所规定》补充办法讨论稿；二、讨论2013年度注册会计师任职资格检查工作落实方案。各位领导与注册委员会各位委员就上述两个议题各抒己见、畅所欲言，为协会的注册管理工作出谋划策。
随着北京地区注册会计师行业发展速度的持续加快，协会的注册管理工作也随之遇到了不少难题。事务所转制、合并重组以及执业注册会计师成批量流动，内部矛盾凸显，导致协会转所工作量剧增，申请强制转所的数量更是成倍增长。针对这些问题，协会注册部在调查研究的基础上，草拟了《北京地区注册会计师转所补充规定（试行）》，在本次会议上提请领导与各位委员审议。
各位委员详细分析了执业注册会计师频繁流动的原因和影响，并结合各自所在事务所注册会计师转所的实际情况，对注册会计师转所可能出现的各种工作交接、纠纷矛盾进行了深入讨论，对《北京地区注册会计师转所补充规定（试行）》提出了修改建议，并基本达成一致。委员们普遍认为：行业的发展，人才是关键。因此，注册会计师的合理流动应得到各事务所的理解并给予鼓励，事务所不应无故阻挠其正当转所要求。但同时，注册会计师与事务所发生分歧要求强制转所时，协会应对矛盾双方进行调解。如调解不成，协会将根据《劳动法》及中注协相关规定，优先保证注册会计师个人的劳动权利，为注册会计师办理强制转所。双方存在的财务纠纷，建议其通过劳动仲裁或司法程序解决。
委员们一致认为，行业内注册会计师人才的流动是正常的，但过于频繁的、大规模的流动对行业发展会产生一定的负面影响，因此，协会应当着重对注册会计师执业资质的真实性、诚信情况进行进一步整顿和规范。
2013年度注册会计师任职资格检查工作落实方案是本次会议另一重点讨论议题。2013年的任职资格检查相对以往年度发生了很大变化：一是按照中注协的部署，将今年的任职资格检查工作与事务所综合评价工作、行业信息管理系统信息更新工作有机结合。二是各事务所除需要进行纸质资料准备外，今年将首次启用事务所网上年检申报工作，事务所需登录中注协行业信息管理系统自行核对网上信息并网上提请年检。三是为严格管理，今年的年检要求事务所提供注册会计师的社保参保证明和事务所办公场所产权或租房证明。
郭文杰会长强调，注册会计师是行业发展的中坚力量，保护注册会计师的合法权益是协会的一项重要任务。伴随事务所转制浪潮的到来以及市场竞争的加剧，注册会计师与转出所的矛盾也会更加突出。希望各事务所能够相互理解，共同应对行业发展难题。同时，希望注册管理委员会委员们能充分发挥作用，为协会的注册管理工作更好的出谋划策。
窦铮副会长指出，北京作为全国注册会计师人数、事务所数量均位列首位的地区，注册管理工作难度大、任务重有目共睹，因此，以2013任职资格检查工作变化为契机，加强注册管理力度非常必要。与此同时，事务所也应通过此次任职资格检查，认真发现、梳理和改进自身存在的管理问题。
汪宁副秘书长表示，为注册会计师办理转所和年度任职资格检查工作是协会注册管理工作的重要职能，是行业诚信体系建设的有机环节。各位委员结合各自所在事务所的具体情况建言献策，充分体现了委员们的责任感和把握政策的能力。协会将充分考虑大家的建议，完善相关规定，为行业和谐健康发展营造更好的氛围。
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